УправлениеСоединенияГвардияПехотаКавалерияАртиллерияИнженерыВУЗыПрочие части


 

 

Главная

Библиотека

Музыка

Биографии

ОКПС

МВД и ОКЖ

Разведка

Карты

Документы

Карта сайта

Контакты

Ссылки


Яндекс цитирования


Рейтинг@Mail.ru


Каталог-Молдова - Ranker, Statistics


лучший хостинг от HostExpress – лучший хостинг за 1$, хостинг сайта


Яндекс.Метрика




Решетов Г.А. Законодательное регулирование брачно-семейных отношений в русской армии

// Право в Вооруженных Силах, 2007, №4.

 

Значение семьи в государственной политике Российской империи можно определить по последним строчкам завещания императора Александра III своему сыну Николаю, присягу на верность которому принимала русская армия вплоть до трагических событий 1917 г.: "У России нет друзей. Нашей огромности боятся. Избегай войн. В политике внутренней - прежде всего покровительствуй церкви. Она не раз спасала Россию в годину бед. Укрепляй семью, потому что она основа всякого государства". В этой связи становится понятной пристальность внимания государства к правовому регулированию брачно-семейных отношений в этот период в русской армии, некоторые аспекты которых будут рассмотрены в настоящей статье.
Впервые вопрос о браках военнослужащих возникает в русском законодательстве с изданием 5 апреля 1722 г. Регламента об управлении Адмиралтейства и верфи, в котором запрещалось гардемаринам жениться без дозволения начальства Адмиралтейской комиссии и до достижения ими 25 лет от роду. Правило это оправдывалось особенностью служебных условий, в которых находились гардемарины нарождавшегося флота. К царствованию императрицы Елизаветы Петровны относится Указ Сенату от 24 сентября 1744 г., определявший поступление в казну венечных пошлин, взимаемых при совершении брака военнослужащими. "Когда, - гласил Указ, - из обретающихся в службе в Ландмильницких полках и в Киевской Епархии состоящих в осьми крепостях или других людей сговорить жениться на девке или вдове, то тому от команды, где он ведом, объявлять к духовным делам за рукою командира своего известие, а без того венечных памятей не давать... А при том кто будет жениться на девке по отцу из однородцев, в платеже за нее выводных и по браку лазаретных денег; а ежеле будет жениться на чьей девке по отцу из других каких людей, а не из однодворцев, то в платеже одних по браку лазаретных".
Нормотворчество Екатерины Великой явилось творческим развитием законодательных предначертаний Петра I и "акклиматизацией" на русской почве многих идей западной культуры. В гл. 2 п. 6 Инструкции полковнику пехотного полка, изданной 14 января 1764 г., читаем следующее: "Без согласия и дозволения полковничья, унтер-офицерам и прочим нижним полковым служителям жениться во всех местах, а обер-офицерам только вне границы Империи не дозволяется". "Полковник, - говорится, - долг имеет наперед рассматривать сходствие о женидьбе офицера, и потом когда усмотрит пристойность оного, то дозволяет; ибо ежедневная практика показывает ясно, сколько много добрых молодых офицеров от причины таковых браков в костность приходят; а наконец будучи по бедности не в состоянии содержать фамилии своей, подвергают себя разного рода огорчениям, от чего натурально теряют совсем и охоту к службе". Очевидно, что разрешение брака Екатерина ставила в зависимость от двух условий: пристойности его и материального положения офицера. Вероятное заимствование этих условий усматривается в законодательстве Пруссии (в 1852 г.) и Франции (в 1843 г.). Опередила в этом вопросе нас лишь Австрия, если началом постановки вопросов о браках считать закон, принятый там в 1750 г. При императоре Павле I издан ряд указов касательно браков офицеров. Один из них, от 28 августа 1797 г., носил название Инструкции полевому обер-священнику, которому запрещалось венчать воинских чинов без письменного разрешения их командиров. Другой - Указ Синоду от 13 мая 1798 г. - установил обязанность офицеров венчаться лишь у своих полковых священников согласно Инструкции полевому обер-священнику. Павел I ограничил брачные права офицеров, установив Высочайшим указом, что "всему генералитету, штаб- и обер-офицерам, принявшим намерение сочетаться законным браком, предписывается предварительно испрашивать на то Высочайшее соизволение, донося именно на ком жениться желают". Указом Синоду 9 марта 1808 г. право разрешения браков было предоставлено "командующим генералам". Общее запрещение военнослужащим вступать в брак без письменного разрешения начальства составило содержание ст. 7 Свода Законодательства Гражданского 1833 г. Отдельные правила, регламентирующие порядок заключения браков в армии, продолжали издаваться до 60-х г. XIX столетия. Одним из первых государственных деятелей, поставивших вопрос о необходимости введения ограничительных правил для браков офицеров, в этот период был князь Паскевич, однако его проект не получил Высочайшего одобрения, а в 1844 г. был образован особый комитет, имевший задачу определить размеры необходимого со стороны жениха и невесты обеспечения для разрешения брака. Заслуживает внимания заключение Великого князя Михаила Павловича на представленный проект. Вот его некоторые соображения: 1) стеснение прав офицеров вступать в брак противоречит законам гражданским и церковным, разрешающим всем вообще гражданам вступать в брак по достижении 18-летнего возраста, и лишать этого права офицеров не целесообразно; 2) срок безбрачия до 30-летнего возраста слишком велик и способствовал лишь разврату; 3) установление ограничительных правил будет иметь своим последствием или разврат, или, для более нравственных, брак примет форму незаконной связи; 4) вредное влияние ограничительных прав правил проекта отразится на благополучии семейств, ибо ни один отец взрослых дочерей не допустит к себе в дом молодых офицеров, не зная их состояния; 5) чем будут развлекаться лишенные общества офицеры; 6) размер обеспечения не соответствует норме состоятельности офицерского класса; 7) трудно перечислить потрясения, которые предполагаемый закон произведет в дворянских семействах, особенно если принять во внимание, что служит дворянство бедное; 8) увеличится число исков и взысканий, что помешает успеху службы; 9) пример иностранных армий в России не убедителен, ибо в иностранных армиях офицеры лучше обеспечены, вследствие чего дорожат своей службой как ремеслом, а потому готовы подвергнуться всевозможным ограничениям; 10) предположение проекта карать ослушников лишением дворянства и отсылкой на службу во внутренние гарнизоны слишком жестоко, ибо вместе с преступником от любви будут караться отец, мать, жена и семейство. Мнение Великого князя стало решающим и проект был отклонен.
В 1857 г. учреждается комитет для окончательной выработки проекта законодательства о браке офицеров, который принял во внимание современные постановления по этому предмету основных государств Западной Европы. Мнения членов комитета в необходимости представления офицером обеспечения перед вступлением в брак и ограничения брачного возраста были единодушны. Мнения расходились по конкретным размерам обеспечения и возрастным пределам. Общее число женатых предлагалось ограничить одной четвертой частью всех офицеров известной категории; предлагали вовсе запретить брак подпоручикам и ниже и не подвергать никаким ограничениям генералов, командиров отдельных частей и прослуживших вообще 25 лет; право разрешения браков предлагали предоставить корпусным командирам или начальникам дивизий; требовали определенных качеств, которым должна удовлетворять невеста: она должна быть нравственна, и при неравном браке разрешение ставилось в зависимость от усмотрения общества офицеров. Необходимость ограничений, по мнению комиссии, мотивировалась теми соображениями, что лишь при обеспеченности семьи офицер может быть полезен для службы, и если семья его впадает в нужду, что чаще всего бывает при передвижениях частей, то офицер прибегает к казнокрадству и различным злоупотреблениям. В подкрепление этого соображения приводилась статистика, доказывающая, что из преданных суду офицеров две трети были семейные. Члены комиссии предлагали ограничить брачный возраст, в пределах 25-30 лет. Были голоса за необходимость выслуги в офицерском чине не менее семи лет. Последнее мотивировалось соображением, что большинство необдуманных браков заключается в возрасте от 18 до 25 лет - период первых увлечений офицеров. Предлагалось наличие положительной аттестации офицеров в нравственном и хозяйственном отношении, а также отсутствие долгов и вычетов из содержания.
В итоге Военный совет признал необходимым установить два предельных возраста: безусловного воспрещения (до 23 лет) и дозволения брака (от 23 до 28 лет), между которыми разрешение давалось при условии представления материального обеспечения в размере 250 руб., принимаемого в форме движимой или недвижимой собственности. В окончательном виде проект был объявлен в приказе военного министра от 6 января 1867 г. "Крайне затруднительное положение, - гласит текст последнего, - в которое бывают поставлены служащие в войсках женатые офицеры, без всяких средств к обеспечению насущного содержания и будущности своих семейств, всегда указывало на необходимость установления каких-либо мер для удержания молодых офицеров от преждевременных и необдуманных браков. Невыгоды, от сего проистекающие, особенно ощутительны в военное время, когда женатые офицеры большею частью вынуждены оставлять свои семейства совершенно без обеспечения и когда Правительство бывает поставлено в необходимость принимать их на свое попечение...".
Законодательство по вопросу брака офицеров было изложено в ст.ст. 2144, 2150-2164 кн. 1, ч. 2 Свода Военных Постановлений 1869 г. В этих нормах определялось, что вступление оговоренных выше лиц в брак совершается по правилам, определенным общими Государственными законами. Требуется письменное разрешение своего начальства, в котором, под ответственностью подписавшего объясняется, холост или вдов желающий бракосочетаться. Без такого разрешения священники не могут венчать (ст. 2144). В ст. 2148 определено, что в прошениях надо указывать фамилию и происхождение невесты, сведения о достижении ею 16-летнего возраста. Правило это относится до исповеданий: православного, римско-католического, евангелического, лютеранского, армяно-грегорианского, магометанского и еврейского. Статья 2149 ставила общее условие - достижение женихом 18-летнего возраста и не выше 80-летнего, а также согласие родителей, опекунов или попечителей невесты. Статья 2150 требовала пристойности невесты.
Статья 2158 запрещала брак топографам до поступления в офицеры. Статья 2161 постановляла, что при браках лиц различных исповеданий, если одно из них принадлежит православию, то везде, кроме Финляндии, требуется: подписка лица другого исповедания, что оно не будет поносить или склонять через прельщения, угрозы или иным способом супруга в свою веру; что дети будут крещены и воспитаны в правилах православной веры. Иноверный, не состоящий в Российском подданстве, должен принять для сего присягу на подданство. Если православная невеста желает выйти за иноверного жениха, то требуется Высочайшее императорское соизволение. На такие браки распространялись общие правила и предосторожности при заключении браков лиц православного исповедания.
Венчание должно происходить в православной церкви и совершаться православным священником. Запрещалось совершать его в иной церкви. Статья 2164 определяла, что брак иностранца православного исповедания с российской подданной совершается на общих основаниях. Статья 2165 устанавливала, что венчание военнослужащих должно быть совершено по преимуществу священниками собственного ведомства.
23 июля 1885 г. Высочайшим повелением императора Александра III устанавливалась ответственность за нарушение законов о браке, а именно: офицер, вступивший в брак без разрешения начальства до 23-летнего возраста, зачислялся в запас. Прочие офицеры, нарушившие предписание о получении разрешения, подлежали преданию духовному суду с привлечением к ответственности от выговора до осуждения на безбрачие.
В военно-морском ведомстве в соответствии с приказом по военному ведомству от 8 апреля 1867 г. брачный возраст офицера морского ведомства составлял 25 лет. Указанная норма действовала до 1874 г. Примечательно, что 7 августа 1867 г. был объявлен именной указ о согласовании некоторых статей свода морских постановлений с правилами, ограничивающими для чинов морского ведомства вступление в брак. Так, в соответствии со ст. 460 1 кн. Свода Военных Постановлений за противозаконное сожитие неженатого с незамужней, по взаимному их соглашению, виновные, если они христиане, подвергаются церковному покаянию по распоряжению своего духовного начальства. Но когда последствием такой порочной жизни было рождение младенца, то отец обязан сообразно с состоянием своим обеспечить приличным образом содержание младенца и матери. Виновный в обольщении несостоящей в замужестве торжественным обещанием на ней жениться, если не исполнил своего обещания, подвергается на основании ст. 461 Свода: офицеры и нижние чины, пользующиеся особенными правилами состояния и необязанные службой - исключению из службы и заключению в смирительные дома от одного года и четырех месяцев до двух лет, а нижние чины, состоящие на срочной службе, - отдаче в военные исправительные роты от одного года до одного года и трех месяцев. Заслуживает внимания вывод комиссии под руководством генерала Бабикова в 1899 г., которая мотивировала необходимость наступления 23 лет для заключения брака офицеров следующими соображениями: "Со стороны вступающего в брак офицера требуется серьезное отношение к этому вопросу, трудно достижимое в очень молодые годы, дающие широкий простор увлечениям".
Брачно-семейная сфера воинского быта оставалась в зоне особого внимания государства и с наступлением периода смутного времени начала XX в. Так, в соответствии с приказом по военному ведомству 1909 г. N 134 офицеры, вступающие в брак во время состояния в запасе, не могли быть определены в мирное время на действительную службу в военное ведомство ранее достижения 23-летнего возраста. Вопрос о пристойности брака служащих в полку штаб-офицеров теперь рассматривал и разрешал командир полка. Вопрос же о пристойности брака обер-офицеров рассматривался предварительно судом общества офицеров, который представлял свое заключение на усмотрение командира части. Для пристойности брака, указывалось в примечании, требуется, чтобы невеста была доброй нравственности и благовоспитанна. Кроме того, при разрешении брака принималось во внимание общественное положение невесты.
В. Клокачев, автор монографии "Брак офицеров" (СПб., 1907 г.), анализируя процесс развития брачно-семейных отношении в армии, делает интересный вывод: "из сказанного выше о мерах, принятых отечественным законодательством для достижения поставленной цели - устранения бедственного положения офицерских семейств и ограждения интересов казны - является заключение о недостижении, во многих случаях, должных результатов предписанием о внесении обеспечения, и об излишестве действующего постановления о возрасте безусловного запрещения брака до 23 лет" (с. 119). "Ежедневный опыт показывает достаточно наглядно, - продолжает далее исследователь, - что нет более условных понятий, чем достаток и нужда, бедность и довольство. Нередко для лиц одной и той же категории бывает довольно того количества материальных средств, которое других, находящихся в одинаковых с ним условиях, повергает в нужду: Чем более образован человек, в частности офицер, тем более он самостоятельно и разумно относится к вопросам жизни, и следовательно тем менее будет нуждаться он в установлении каких-либо ограничительных правил; чем правильнее воспитана девушка-невеста, тем практичнее относится она к своей трудной задаче хозяйки и матери семьи, и тем меньшего капитала потребуется ее мужу для устройства и содержания домашнего очага". Достаточное образование и правильное воспитание являются, по мнению В. Клокачева, условием достижения благополучия семьи и связанного с ним обеспечения интересов государства. "Если сознание важности этой задачи проникнет в каждую семью, в среде которой воспитывается девушка-невеста, если каждая мать убедится в истине, что единственный верный капитал заключается не в приданном, как бы велико оно не было, а что он должен быть вложен в душу человека с первых дней его детства - тогда и только тогда при достижении этих условий, разрешится и нерешенный по ныне вопрос о браках офицеров...".
Насколько оправданными были принятые в русской армии меры по регулированию брачно-семейных отношений, вопрос дискуссионный. Однако очевидно, что введенные ограничения, по замыслу законодателя, должны были оградить армию от тех пороков, которые всегда преследуют человека, уходящего от истины бытия. Возрождение России, боевого духа ее Вооруженных Сил начнется именно с осмысления опыта предшествующих поколений, познания его духовных основ и источников права. Не пользоваться этим опытом теперь, когда его забвение привело страну на край гибели, безнравственно и преступно. За период царствования Николая II население России увеличилось на 60 млн человек. Россия современная - это государство с вымирающим населением, где смертность превышает рождаемость. Осознать и увидеть путь спасения - вот задача каждого патриота России.



return_links();?>
 

2004-2016 ©РегиментЪ.RU