Воротынцева А.А. К
вопросу становления судебной системы в Курской губернии
// История государства и права.
2009. №16. С. 25 - 26.
Автор характеризует суды Курской губернии после Судебной
реформы 1864 г.
Вторая половина XIX в. - эпоха коренных изменений в
системе права и правосудия. Основным законодательным
актом судебной реформы, регулирующим деятельность
судопроизводства и судоустройства, стало Учреждение
судебных установлений, утвержденное 20 ноября 1864 г.
императором Александром II. Согласно данному акту
"власть судебная принадлежит мировым судьям, съездам
мировых судей, окружным судам, судебным палатам и
Правительствующему Сенату - в качестве верховного
кассационного суда. Судебная власть означенных
установлений распространяется на все лица всех сословий
и на все дела, как гражданские, так и уголовные" <1>.
--------------------------------
<1> Судебные уставы с изложением рассуждений, на коих
они основаны, изданные государственной канцелярией. Ч.
III. СПб., 1867. С. 20.
Новые основания судоустройства вводят всесословный суд и
требования (цензы) для занятия должности судьи. Спустя
всего три года 20 ноября 1867 г. в торжественной
обстановке старший председатель Харьковской судебной
палаты барон Н.Е. Торнау открыл в г. Курске окружной
суд. "Курские губернские ведомости" посвятили этому
событию передовицу, характеризуя открытие нового суда
как начало новой эры в судопроизводстве. "В жизни
каждого народа бывают числа, навсегда незабвенные,
бывают числа, которые заносятся не только в историю
государств, но и в историю веков. Такие числа у нас в
России 19 февраля (день отмены крепостного права в 1861
г.) и 20 ноября. Курский окружной суд начинает
существование свое с 20 ноября. Да будет день этот
счастливым предзнаменованием всей будущей деятельности
суда".
Первым председателем Курского окружного суда стал В.И.
Богачевский. Гражданское отделение возглавлял П.А.
Юренев, второе уголовное отделение - И.Н. Орлов, через
некоторое время - Н.И. Похвиснев. Люди эти были
достаточно молоды: младшему из них, П.И. Похвисневу, -
27 лет, старшему, И.Н. Орлову, - 33 года <2>. В то же
время Учреждение судебных установлений весьма жестко
определяло требования к кандидатам на должность
окружного судьи. Согласно ст. 203 УСУ членами окружного
суда могут быть назначаемы лица, служившие по судебной
части не менее трех лет в званиях не ниже секретаря
окружного суда. Кроме того, Учреждение судебных
установлений устанавливает для судей окружных судов ценз
гражданства: "В должности по судебному ведомству могут
быть определяемы только русские подданные" (ст. 200).
--------------------------------
<2> См.: Щедрина Ю. Суды российской провинции в второй
половине XIX - начале XX века (на примере Курской
губернии). Курск, 2007.
На 20 ноября 1867 г. в штате Курского окружного суда
состояло всего 7 членов суда. Постепенно штат судей
расширялся, и к 1917 г. в Курском окружном суде уже
было: 10 членов суда в уголовном отделении и 12 в
гражданском. У судей того времени была весьма большая
нагрузка: в 1908 г. на одного судью приходилось 865
уголовных дел, из них окончено 855, гражданских - 524,
из них окончено - 511 <3>.
--------------------------------
<3> Для сравнения: сейчас в Курской области примерно при
той же численности населения трудятся 65 мировых судей,
160 федеральных судей районных судов и 40 судей суда
кассационной инстанции - Курского областного суда. В
настоящее время работу судей характеризует такой термин,
как "качество", т.е. процентное соотношение
постановлений, обжалованных в суд вышестоящей инстанции,
и количество постановлений, отмененных вышестоящим
судом. Так, качество работы судей Курского областного
суда за 2008 г. по гражданским делам составило 72%, за
2008 г. было рассмотрено 22 уголовных дела по первой
инстанции, и 1179 дел - по второй инстанции, качество
работы соответственно составило 93% и 76%.
Главная